陳寧  

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )建筑節能和建筑材料監管處處長(cháng)

上海綠色建筑發(fā)展現狀

       上海在全國范圍內率先全面執行綠色建筑強制性標準，要求新建民用建筑全部按照綠色建筑標準進(jìn)行建設，大型公共建筑、國家機關(guān)辦公建筑按照綠色建筑二星級以上標準建設，并構建了綠色建筑全過(guò)程閉環(huán)監管體系，使本市綠色建筑實(shí)現了跨越式發(fā)展。截至今年6月，本市綠色建筑的總面積已突破1個(gè)億，達到1.34億平方米。上海的綠色建筑無(wú)論是數量還是質(zhì)量都在全國處于領(lǐng)先水平。

新時(shí)代綠色建筑發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)

       當前，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。公眾對建筑領(lǐng)域的關(guān)注點(diǎn)也從過(guò)去的“遮風(fēng)擋雨、驅寒避暑”轉變?yōu)?ldquo;綠色宜居、健康舒適”，建筑品質(zhì)的提升正逐步成為公眾的核心訴求。

綠色建筑的核心思想是“以人為本”，是建筑業(yè)解決不平衡不充分問(wèn)題的重要途徑。新時(shí)代下綠色建筑的發(fā)展應該以滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要為基本導向，以建筑品質(zhì)保障為目標，著(zhù)力改善人居環(huán)境，努力提升社會(huì )公眾的對綠色建筑的認可度和獲得感。

關(guān)于綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的思考

       如何強化綠色建筑的運行管理、發(fā)揮實(shí)際效能一直是綠色建筑發(fā)展中的短板。針對當前綠色建筑“重建輕用”的問(wèn)題，市住建委計劃從以下方面強化綠色建筑的運營(yíng)管理，補齊綠色建筑發(fā)展短板。

       一是通過(guò)立法明確綠色建筑運營(yíng)管理的主體責任，建立綠色建筑運行管理長(cháng)效機制。在立法草案稿中對綠色建筑的交付使用要求及相關(guān)資料、綠色建筑設施設備的維護責任、物業(yè)合同中需明確的綠色建筑內容都做了詳細規定，避免綠色建筑在運行階段責任不清，相互推諉的現象發(fā)生。二是加強能力建設，提升物業(yè)人員綠色運營(yíng)管理水平。目前，上海市綠色建筑協(xié)會(huì )啟動(dòng)了《綠色建筑運營(yíng)手冊》編制工作，該手冊主要聚焦綠色建筑運維過(guò)程中的難點(diǎn)與重點(diǎn)，為綠色建筑技術(shù)運行提供操作指南。三是積極推廣建筑調適工作。目前，市住建委已開(kāi)展了前期研究，計劃編制《上海市既有公共建筑調適導則》，研發(fā)適合上海的既有公共建筑特點(diǎn)的調適技術(shù)，指導建筑管理人員通過(guò)持續性建筑調適工作，不斷優(yōu)化建筑用能系統運行策略，提升建筑運行能效。