近日，中共重慶市委、重慶市人民政府印發(fā)了《質(zhì)量強市建設實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各區縣各部門(mén)各單位結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述和對重慶作出的重要指示批示精神，認真落實(shí)市委六屆二次全會(huì )決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，深入實(shí)施質(zhì)量強國戰略，構建更加適配的質(zhì)量供給體系、更高水平的質(zhì)量支撐體系、更加完善的質(zhì)量保障體系，聚力打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力新高地、高質(zhì)量產(chǎn)品集聚地、優(yōu)質(zhì)化工程示范地、高品質(zhì)服務(wù)引領(lǐng)地，全方位建設質(zhì)量強市、標準強市、品牌強市、制造強市，為新時(shí)代新征程全面建設社會(huì )主義現代化新重慶提供質(zhì)量支撐。

到2027年，全市質(zhì)量整體水平明顯提升，重慶質(zhì)量品牌影響力顯著(zhù)增強，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿(mǎn)意度明顯增強，質(zhì)量強市建設取得標志性進(jìn)展，邁入全國第一方陣。

——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力走在全國前列。產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重大進(jìn)展，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到92以上，質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大，全國優(yōu)勢農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達到10個(gè)，服務(wù)業(yè)新體系更加優(yōu)質(zhì)高效。

——產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅躍升。農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達到98.3%以上，食品抽檢合格率達到98.2%以上，制造業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量合格率均達到95%以上，生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域藥品抽檢合格率分別達到99.8%、99.5%以上。

——工程質(zhì)量水平穩步提升。工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理取得顯著(zhù)進(jìn)步，裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到35%，城鎮新建綠色建筑占比達到100%，重大建設工程竣工驗收合格率保持100%。

——服務(wù)質(zhì)量水平全面提升。服務(wù)業(yè)供給有效滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平更高，生活服務(wù)品質(zhì)明顯升級，公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度達到82分、進(jìn)入全國一流行列，生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿(mǎn)意度達到81分。

——質(zhì)量支撐能力顯著(zhù)增強。國家級質(zhì)量品牌總量和品牌價(jià)值實(shí)現“雙倍增”，爭創(chuàng )全國質(zhì)量強國標桿城市2個(gè)、全國質(zhì)量品牌提升示范區3個(gè)。爭創(chuàng )國家質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)基地和國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室，主導或參與制定(修訂)國際標準10項、國家標準700項。數字賦能質(zhì)量變革取得重大進(jìn)展，質(zhì)量創(chuàng )新動(dòng)能明顯增強。

——質(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量政策法規更加健全，智慧監管、信用監管、綜合監管體系有效運行。市場(chǎng)主體質(zhì)量意識和全民質(zhì)量素養顯著(zhù)增強，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。質(zhì)量人才隊伍持續壯大。

到2035年，全市質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達到全國先進(jìn)水平，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量強市基本建成。

1.增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量支撐。加快產(chǎn)業(yè)基礎高級化進(jìn)程，針對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節，開(kāi)展研發(fā)和應用驗證，提升關(guān)鍵基礎材料、基礎零部件與元器件質(zhì)量水平，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造攻關(guān)項目，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎能力建設，推進(jìn)基礎制造工藝與質(zhì)量管理、數字智能、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)深度融合。支持軟件開(kāi)發(fā)，努力實(shí)現工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。

2.提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平。推進(jìn)質(zhì)量、標準、品牌融合發(fā)展，以先進(jìn)標準引領(lǐng)質(zhì)量提升，以更高質(zhì)量打造知名質(zhì)量品牌，以質(zhì)量品牌優(yōu)勢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益升級。推進(jìn)農業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。開(kāi)展制造業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，推進(jìn)傳統制造業(yè)迭代升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量競爭力提升。大力發(fā)展服務(wù)型制造，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動(dòng)完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準，加強服務(wù)業(yè)質(zhì)量監測，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。

3.提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。圍繞打造“33618”現代制造業(yè)集群體系，組建一批產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標準創(chuàng )新合作平臺，構建質(zhì)量創(chuàng )新協(xié)同、質(zhì)量管理融合、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量生態(tài)，培育形成一批具有質(zhì)量引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)綜合體建設，爭創(chuàng )一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺。依托西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng )新區等，打造質(zhì)量、技術(shù)、管理創(chuàng )新策源地。

4.推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈質(zhì)量一體化發(fā)展。建立健全川渝、成渝和毗鄰地區質(zhì)量合作機制，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量一體化發(fā)展，共優(yōu)商品質(zhì)量體系，共促質(zhì)量基礎設施互聯(lián)互通，共強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，共建質(zhì)量人才隊伍。實(shí)施川渝區域品牌塑造工程，培育一批“川渝名品”。

5.實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。完善農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，構建農產(chǎn)品全過(guò)程大數據管理模式，積極推動(dòng)規模以上市場(chǎng)主體入網(wǎng)監管，推行承諾達標合格證制度。深入開(kāi)展食用農產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動(dòng)。大力發(fā)展綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，加強綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地和現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地建設。

6.實(shí)施食品藥品質(zhì)量安全提升工程。嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，堅持黨政同責，落實(shí)屬地管理責任，狠抓企業(yè)主體責任落實(shí)，加強全主體、全品種、全鏈條監管。調整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)完善食品安全標準體系，爭創(chuàng )國家食品安全示范城市。加強藥品和疫苗全生命周期管理，推動(dòng)臨床急需和罕見(jiàn)病治療藥品、醫療器械加速上市，提高藥品檢驗檢測和生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力。持續推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)。大力發(fā)展生物藥、腫瘤治療藥物、新型血液制品等醫藥產(chǎn)品。

7.實(shí)施消費品質(zhì)量升級工程。開(kāi)展消費品質(zhì)量提升行動(dòng)，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新標準推動(dòng)消費品質(zhì)量提升。加強產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā)，推行高端品質(zhì)認證，推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動(dòng)傳統消費品迭代創(chuàng )新。鼓勵食品行業(yè)開(kāi)發(fā)更貼近新零售特征的個(gè)性化、多樣化、品牌化產(chǎn)品，加快發(fā)展保健食品和滿(mǎn)足特定人群需求的功能性食品，培育特色細分產(chǎn)業(yè)。實(shí)施商品市場(chǎng)優(yōu)化升級專(zhuān)項行動(dòng)，拓展商品市場(chǎng)線(xiàn)上交易新形態(tài)。鼓勵優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口，推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)。

8.實(shí)施工業(yè)品質(zhì)量升級工程。發(fā)揮工業(yè)設計對質(zhì)量提升的牽引作用，加強研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計劃，推動(dòng)汽車(chē)、電子、機械裝備、軌道交通等產(chǎn)品及其基礎零部件可靠性、耐久性、先進(jìn)性提升。實(shí)施“機器換人”計劃，加快傳統裝備智能化改造，大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備。落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備檢測評定、推廣應用制度，完善重大工程設備監理制度。

9.強化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)工程建設各方主體及項目負責人質(zhì)量責任，構建建設單位負首要責任的質(zhì)量主體責任體系，強化質(zhì)量責任追溯追究。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化建設，實(shí)施工程施工崗位責任制，加強全過(guò)程質(zhì)量管控，強化工程建設全鏈條質(zhì)量監管。健全工程質(zhì)量監管機制，強化工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治，完善工程質(zhì)量投訴、質(zhì)量保修等制度。加強工程質(zhì)量監督隊伍建設。

10.提高建筑材料質(zhì)量。加快新型建材研發(fā)和應用，推動(dòng)傳統建材升級換代，大力發(fā)展綠色建材，鼓勵發(fā)展裝配式建筑部品部件。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質(zhì)量責任。加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監管。

11.打造重慶建造升級版。推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)完善智能建造技術(shù)標準體系，加強工程建設工法研發(fā)，鼓勵試點(diǎn)應用裝配式建造技術(shù)。推動(dòng)工程建設優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，建設“平安百年”品質(zhì)工程，塑造“十年路面百年橋”建造品牌形象，積極爭創(chuàng )魯班獎、李春獎、大禹獎。

12.提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合。大力發(fā)展農技推廣、生產(chǎn)托管、代耕代種等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，提高服務(wù)標準化水平。大力發(fā)展智能化解決方案、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、質(zhì)量咨詢(xún)等科技服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)港口、車(chē)站、機場(chǎng)等物流業(yè)務(wù)流程再造和物流服務(wù)標準化、數字化發(fā)展。推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng )金融、供應鏈金融發(fā)展。規范發(fā)展網(wǎng)上銷(xiāo)售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。提升特種設備安裝、維修、保養質(zhì)量水平。

13.促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級。加強大眾餐飲衛生、質(zhì)量監管，提高質(zhì)量安全水平，建設“美食之都”。推進(jìn)家政、物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。規范旅游市場(chǎng)秩序，改善旅游消費體驗，提升旅游服務(wù)供給品質(zhì)，打造鄉村旅游、康養旅游、紅色旅游等精品項目。大力發(fā)展公共交通、軌道交通，引導網(wǎng)約出租車(chē)、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規范發(fā)展。培育體育賽事、社區健身等服務(wù)項目，提升公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數字化轉型，建設新型消費體驗中心，加強無(wú)接觸購物、在線(xiàn)消費、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫療等新業(yè)態(tài)新模式質(zhì)量管理。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認證、標識制度，強化服務(wù)質(zhì)量監管。

14.提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。加強便民服務(wù)設施建設和公共配套設施適老化、適兒化、無(wú)障礙改造，推動(dòng)提升城鄉居民生活便利化、品質(zhì)化水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦，優(yōu)化“渝快辦”服務(wù)平臺功能。加快構建高質(zhì)量教育體系，推進(jìn)基礎教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，發(fā)展現代職業(yè)教育，建設一流大學(xué)和一流學(xué)科。推進(jìn)公共文化場(chǎng)館數字化發(fā)展，加快巴蜀文化旅游走廊建設，豐富公共文化服務(wù)供給。加強基層公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設，強化職業(yè)技能培訓、用工指導等公共就業(yè)服務(wù)。推動(dòng)養老服務(wù)質(zhì)量標準制修訂，完善基本養老服務(wù)制度。健全醫療質(zhì)量管理體系，完善城鄉醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，逐步擴大城鄉家庭醫生簽約服務(wù)覆蓋范圍。

15.塑造重慶質(zhì)量品牌。建立市場(chǎng)主導、政府推動(dòng)的品牌發(fā)展機制，加強分類(lèi)指導、梯次培育，支持企業(yè)創(chuàng )建質(zhì)量品牌，打造“百年老店”。開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌行動(dòng)，做大“重慶制造”品牌，打造“重慶工程”品牌，擦亮“重慶服務(wù)”金名片。實(shí)施高端品牌引領(lǐng)工程，支持爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎，完善市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選制度。支持重慶火鍋、重慶小面等品牌化發(fā)展，培育保護、傳承振興“老字號”。推進(jìn)“品牌強農”工程，創(chuàng )建一批農產(chǎn)品區域公用品牌。推動(dòng)健全品牌標準體系，打造一批自主創(chuàng )新、品質(zhì)高端、信譽(yù)過(guò)硬、市場(chǎng)公認的重慶精品。

16.加強質(zhì)量品牌推廣。組織開(kāi)展“中國品牌日”重慶特色活動(dòng)，依托各類(lèi)博覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )，加強融合傳播、營(yíng)銷(xiāo)傳播、國際傳播，大力推廣重慶品牌，講好質(zhì)量品牌故事，傳播重慶品牌文化。建立企業(yè)自我保護、行政保護、司法保護“三位一體”的品牌保護體系，支持企業(yè)導入先進(jìn)品牌培育管理體系，加強品牌保護和維權，依法依規嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。

17.提高企業(yè)質(zhì)量管理能力。鼓勵企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝戰略，加強全面質(zhì)量管理，倡導中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新投入，推動(dòng)汽車(chē)核心軟件、人工智能、高端器件與芯片、先進(jìn)制造、生物醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量創(chuàng )新。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計劃，開(kāi)展“大手牽小手”行動(dòng)，將質(zhì)量標桿企業(yè)、“鏈主”企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式、質(zhì)量技術(shù)資源向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。

18.提升重慶標準先進(jìn)性。堅持標準引領(lǐng)，深入實(shí)施標準化戰略，開(kāi)展“標準化+”行動(dòng)，推動(dòng)標準化與農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域深度融合。迭代升級“重慶制造”先進(jìn)標準體系，支持組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準創(chuàng )新聯(lián)盟，主導和參與制定(修訂)一批國際標準、國家標準、行業(yè)標準和先進(jìn)團體標準。圍繞數字經(jīng)濟、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、生命健康、新材料、高端裝備、節能降耗等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭創(chuàng )一批國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地、國家標準驗證點(diǎn)，積極開(kāi)展國家級、市級標準化試點(diǎn)示范項目建設。強化“重慶工程”高標準引領(lǐng)，加快綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域地方標準制定，推動(dòng)建筑部品、住宅部品、構配件系列化、標準化、通用化發(fā)展。構建高水平“重慶服務(wù)”標準體系，開(kāi)展一批服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)，加強平臺經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)標準研制，積極探索推動(dòng)西部陸海新通道物流標準化，推進(jìn)快遞電子運單、物流信息、多式聯(lián)運等重要標準制修訂。圍繞提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量和均等化水平目標，推動(dòng)制定完善幼兒園、中小學(xué)等公共服務(wù)單位與設施的建設標準、配置標準和營(yíng)運標準，落實(shí)健康鄉鎮、健康村、醫療機構建設標準和醫院等級評審標準，加強勞動(dòng)就業(yè)、養老保險、醫療保險、社會(huì )救助等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標準供給。

19.提升重慶測量精準性。加快社會(huì )公用計量標準器具升級換代，建立新一代量值傳遞溯源體系。圍繞全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加強計量測試技術(shù)、裝備和方法研制，建成一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心、計量檢測中心和重點(diǎn)實(shí)驗室。

20.提升重慶檢測權威性。建成國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區，加強對檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的規劃引導和規范管理，培育千億級檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集群。健全智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料、智能裝備及智能制造、食品及農產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測支撐體系，提升綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )公共安全、人身健康安全、貿易安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢驗檢測保障能力。加強導航衛星、機器人、軌道交通裝備、風(fēng)電機組等高端裝備的檢驗檢測能力建設，突破一批基礎性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性檢驗檢測技術(shù)瓶頸。加強高端檢測技術(shù)裝備研發(fā)制造，加快檢驗檢測數字化、智能化轉型。

21.提升重慶認證公正性。持續推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)，推行綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、金融科技產(chǎn)品、城市軌道交通產(chǎn)品、無(wú)人機等認證，開(kāi)展富硒、無(wú)抗認證等地方特色認證，推廣服務(wù)認證，推動(dòng)認證結果采信。

22.提升質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)高效性。實(shí)施質(zhì)量基礎設施拓展伙伴計劃，合理布局區域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構，推行“一站式”服務(wù)。鼓勵社會(huì )力量參與質(zhì)量基礎設施建設，建設一批企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng )建國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新、質(zhì)量基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)競爭力提升。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構、檢驗檢測機構等圍繞技術(shù)研發(fā)、標準制定、批量生產(chǎn)等環(huán)節開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。爭創(chuàng )國家質(zhì)量創(chuàng )新先導區。

23.加強質(zhì)量法治建設。推進(jìn)質(zhì)量領(lǐng)域地方性法規、規章的立改廢釋工作。依法依規打擊質(zhì)量違法行為，維護企業(yè)公平競爭權益和消費者權益。支持開(kāi)展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全質(zhì)量擔保與爭議處理機制，完善產(chǎn)品損害賠償、質(zhì)量保證金、產(chǎn)品責任險等多元救濟機制，推行消費爭議先行賠付。

24.加快質(zhì)量數字化建設。開(kāi)展質(zhì)量管理數字化賦能行動(dòng)，推動(dòng)“質(zhì)量重慶”數字化建設，推進(jìn)全流程質(zhì)量監管、全要素質(zhì)量基礎、全領(lǐng)域質(zhì)量服務(wù)、全方位質(zhì)量提升。構建多跨融合的“大質(zhì)量”數據庫，描繪全市市場(chǎng)主體質(zhì)量畫(huà)像，開(kāi)發(fā)質(zhì)量分析等數字應用。推進(jìn)“山城有信”等數字化場(chǎng)景應用，打造智慧便捷、公平普惠的數字化質(zhì)量服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)加快質(zhì)量管理數字化轉型，推動(dòng)建設未來(lái)工廠(chǎng)、智能制造示范工廠(chǎng)，強化數字化設計、智能化生產(chǎn)、精益化管理、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、模型化發(fā)展。

25.加強質(zhì)量信用建設。加大質(zhì)量信用信息歸集力度，建設質(zhì)量信用信息庫。建立質(zhì)量信用分級分類(lèi)制度，提升企業(yè)質(zhì)量誠信意識。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量信用主體責任，推動(dòng)質(zhì)量信用結果在政府采購、招標投標、銀行信貸等領(lǐng)域的應用，建立企業(yè)信用失信懲戒機制。鼓勵企業(yè)編制質(zhì)量信用報告并向社會(huì )發(fā)布。

26.優(yōu)化質(zhì)量安全監管效能。健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎、以智慧監管為支撐的新型監管機制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門(mén)跨行業(yè)跨區域綜合監管。健全質(zhì)量分級分類(lèi)監管機制，完善質(zhì)量安全風(fēng)險監控機制，加強產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，構建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。嚴格進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗監管，持續完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管機制。

27.加強國內國際質(zhì)量交流合作。對接京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等區域，建立質(zhì)量共商共建互認機制，共建全國統一大市場(chǎng)。緊緊圍繞共建“一帶一路”、建設西部陸海新通道等國家戰略，建立雙(多)邊質(zhì)量交流合作機制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費品標準與國際接軌，著(zhù)力提升規則制度標準“軟聯(lián)通”水平，助力重慶產(chǎn)品、工程、服務(wù)“走出去”。

28.加強質(zhì)量人才隊伍建設。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，培育一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才。完善質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓制度和職稱(chēng)制度，實(shí)現職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接，培育壯大一批質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量工程師。推進(jìn)“巴渝工匠”終身職業(yè)技能培訓工程，培養一批質(zhì)量領(lǐng)域優(yōu)秀技能人才。實(shí)施全民質(zhì)量素質(zhì)提升工程，將質(zhì)量?jì)热菁{入義務(wù)教育，加快高等院校質(zhì)量學(xué)科建設，加強全員質(zhì)量教育培訓。

29.健全質(zhì)量政策制度。建立質(zhì)量統計制度，完善質(zhì)量激勵機制，健全政府質(zhì)量獎勵制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控及風(fēng)險調查制度。建立質(zhì)量融資增信體系，加大對企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新的金融扶持力度。建立產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級制度。完善政府采購政策和招投標制度，推動(dòng)形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先的采購制度，加強標后合同履約監管。落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備應用支持政策。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費保障機制，將質(zhì)量工作經(jīng)費納入各級財政預算，工業(yè)、科技等資金更多投向質(zhì)量領(lǐng)域。

30.構建多元治理新局面。深入開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量提升”活動(dòng)。構建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管的社會(huì )共治格局。深入開(kāi)展全民質(zhì)量行動(dòng)，廣泛開(kāi)展“全國質(zhì)量月”活動(dòng)，支持群團組織、一線(xiàn)班組開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng )新、勞動(dòng)技能競賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構、社團組織開(kāi)展標準制定、比較試驗、品牌建設、質(zhì)量管理、消費評價(jià)等技術(shù)服務(wù)。強化質(zhì)量工作輿論監督。

(一)完善組織領(lǐng)導機制。加強黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。建立質(zhì)量強市建設協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組，實(shí)行工作例會(huì )制度，加強質(zhì)量強市建設工作的統籌協(xié)調，強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。各級黨委和政府、市級有關(guān)部門(mén)要將質(zhì)量強市建設工作列入重要議事日程，制定年度工作計劃，明確目標任務(wù)，壓實(shí)工作責任。

(二)完善工作推進(jìn)機制。強化產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同，建立閉環(huán)落實(shí)機制。深化質(zhì)量強區(縣)建設，推動(dòng)質(zhì)量強園、質(zhì)量強企縱深發(fā)展，打造質(zhì)量強市建設示范區(縣)。對推進(jìn)質(zhì)量強市建設成效突出地方予以督查激勵;對在質(zhì)量工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定予以表彰獎勵。

(三)完善質(zhì)量考核機制。深化質(zhì)量工作考核，將考核結果納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容，推動(dòng)質(zhì)量強市建設工作“賽馬比拼”。建立健全質(zhì)量督促檢查和整改落實(shí)機制。

(四)完善宣傳教育機制。把質(zhì)量工作相關(guān)內容納入各級黨校(行政院校)和各類(lèi)干部培訓教學(xué)計劃。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，宣傳最佳質(zhì)量實(shí)踐案例，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。引導社會(huì )力量參與質(zhì)量文化建設，鼓勵創(chuàng )作體現質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。創(chuàng )新宣傳推介方式和拓寬宣傳推介渠道，不斷提升質(zhì)量強市建設主題宣傳成效。

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