從節能技改到綠色化改造，從推廣用能分項計量裝置到建立建筑能耗監測中心，從發(fā)布全國首個(gè)公共機構合同能源管理辦法到倡議合力共建長(cháng)三角公共機構節能互動(dòng)平臺……上海正不斷創(chuàng )新著(zhù)公共機構既有建筑節能改造的“海派模式”。公共機構作為節能政策的制定者、推進(jìn)者和執行者，自身節能工作的好壞對全社會(huì )有著(zhù)廣泛的影響。為此，黨政機關(guān)、學(xué)校、醫院等公共機構就成了上海推行既有建筑綠色更新改造的先行者。

持續更新，市場(chǎng)化運作樹(shù)標桿

       作為上海市最大的區級機關(guān)辦公中心，浦東新區行政辦公中心占地73260平方米，主要由5幢建筑樓宇組成，總建筑面積85530平方米。該辦公中心于2000年建成并投入使用，為中共浦東新區區委、區政府、區人大、區政協(xié)等多部門(mén)辦公使用，總入駐人數約為1600人。

       雖然建設年份較早，但辦公中心自建成以來(lái)就一直不間斷地對建筑進(jìn)行綠色更新改造，從建筑、給排水、暖通、電氣、運行管理、新能源利用等方面進(jìn)行深度挖掘工作，同時(shí)還采用了合同能源管理等社會(huì )資本參與的市場(chǎng)運行管理方式更新改造進(jìn)行投資。更新改造的這些項目不僅改善生態(tài)環(huán)境，降低建筑能耗，提高公眾認識，更是吸引社會(huì )資本參與，在整個(gè)浦東新區起到強化示范帶頭作用。

       據介紹，辦公中心對既有建筑更新改造過(guò)程中使用了《上海市既有建筑綠色更新改造適用技術(shù)目錄》中的23項，包括重點(diǎn)技術(shù)14項，推薦技術(shù)9項。其中，建筑玻璃膜、太陽(yáng)能熱水、末端調節等技術(shù)的節能效果尤為明顯。辦公中心還采用了節能效益分享型的合同能源管理模式，即由節能服務(wù)公司提供資金和全過(guò)程服務(wù)，實(shí)施節能項目，在合同期間與客戶(hù)按照約定的比例分享節能收益；合同期滿(mǎn)后，項目節能效益和節能項目所有權歸客戶(hù)所有。經(jīng)統計，通過(guò)合同能源管理，該項目每年可節約309噸標準煤，節約費用95萬(wàn)元，單位建筑面積能耗下降率為15%。

       合同能源管理是基于市場(chǎng)運作的節能新模式，也是公共機構擺脫財政投資依賴(lài)實(shí)施節能改造的新途徑。該項目的合同能源管理模式也為浦東新區乃至上海市公共機構節能改造項目的實(shí)施奠定了流程基礎、技術(shù)基礎和管理基礎。

合力共建“長(cháng)三角模式”

       長(cháng)三角一體化正在按下“快進(jìn)鍵”，滬蘇浙皖也將開(kāi)啟公共機構節能管理的交流與互動(dòng)。在即將到來(lái)的全國公共機構節能宣傳周上，上海市機關(guān)事務(wù)管理局將在滬舉辦以“合作共享，協(xié)同共建，推進(jìn)長(cháng)三角公共機構節能協(xié)同發(fā)展”為主題的長(cháng)三角公共機構節能管理創(chuàng )新與發(fā)展論壇。

       論壇以長(cháng)三角公共機構節能管理現狀分析與發(fā)展方向研討會(huì )為重點(diǎn)，聚焦BIM技術(shù)應用與綠建運維標準共建、節能服務(wù)與市場(chǎng)資源共融、新能源汽車(chē)推廣與充電設施共享等內容，展開(kāi)區域合作研討。目的是希望借助長(cháng)三角區位優(yōu)勢，合力共建公共機構節能互動(dòng)平臺，加快推動(dòng)長(cháng)三角公共機構節能服務(wù)市場(chǎng)一體化建設，搭建技術(shù)革新基地，人才交流樞紐，創(chuàng )新發(fā)展平臺，服務(wù)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略。6月12日，上海市綠色建筑協(xié)會(huì )承辦了“綠色建筑與綠色化改造經(jīng)驗分享”分論壇。