2017年7月12日,由上海市綠色建筑協(xié)會(huì )主辦的“2017上海綠色建筑國際論壇”在錦江飯店小禮堂隆重召開(kāi)。論壇邀請了政府主管部門(mén)領(lǐng)導及國內外知名專(zhuān)家圍繞“城市有機更新”主題分別作了精彩的演講,接下來(lái)幾天將為您分享各位專(zhuān)家的發(fā)言亮點(diǎn)。
里弄房屋九成左右需保留保護
裴曉主任在報告中指出,“城市有機更新的工作范圍主要是本市建于2000年以前、房改政策實(shí)施前建設的,房屋結構較差、使用功能不完善、配套設施不健全、安全存在隱患的各類(lèi)老舊住房。”這些住房主要包括:優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化風(fēng)貌區內各類(lèi)居住類(lèi)房屋;規劃列入保留保護范圍的各類(lèi)里弄房屋;年久失修,存在安全隱患的各類(lèi)不成套舊住房;二級舊里及以下住房等。
根據歷史建筑普查結果,上海中心城區50年以上的歷史建筑約2559萬(wàn)平方米,居住類(lèi)建筑約1477萬(wàn)平方米。其中,各類(lèi)里弄房屋約813萬(wàn)平方米。經(jīng)初步甄別,除約80余萬(wàn)平方米的二級舊里房屋沒(méi)有保留價(jià)值,其它約730萬(wàn)平方米各類(lèi)里弄房屋都需保留保護。
除了各類(lèi)歷史建筑,上海很多老舊住房由于建造年代與結構的問(wèn)題,也都存在房屋老化、設備陳舊、設施落后等情況。為此,上海將通過(guò)舊住房綜合改造、舊小區綜合治理等方式,多途徑、多渠道地改善居民居住條件。
分類(lèi)審慎推進(jìn)舊區改造工作上海將加大舊區改造工作力度,但分類(lèi)審慎推進(jìn)。對于經(jīng)規劃部門(mén)價(jià)值甄別后無(wú)保護保留要求的舊改地塊,繼續通過(guò)房屋征收等方式,審慎拆除老建筑,按照舊區改造相關(guān)工作要求,加快推進(jìn)實(shí)施舊改地塊整體改造。
對于納入保護保留范圍的舊改地塊,要按照價(jià)值甄別結果和規劃要求,編制各個(gè)地塊的改造方案,實(shí)施修繕、改造或通過(guò)“征而不拆”、“協(xié)議置換”等方式對居民實(shí)施動(dòng)遷,保留歷史風(fēng)貌,改善市民群眾居住條件。
對于“毛地出讓”舊改項目,在歷史風(fēng)貌保護的要求下,鼓勵繼續推進(jìn)改造。盤(pán)活推進(jìn)“毛地出讓”舊改項目,是利用社會(huì )資金加快推進(jìn)舊區改造的重要舉措。同時(shí),對原開(kāi)發(fā)企業(yè)確無(wú)能力繼續改造的,可調整開(kāi)發(fā)主體,鼓勵市屬或區屬?lài)衅髽I(yè)接盤(pán)改造,或由政府收回土地,組織后續改造。
報告指出,上海近年來(lái)積極推動(dòng)建筑業(yè)向綠色化、低碳化發(fā)展,取得了較大的成績(jì)。目前,新建民用建筑已全面執行綠色建筑標準。但既有建筑體量龐大,且資源消耗水平偏高、使用功能有待提升,其數量大、類(lèi)型多、情況復雜等特點(diǎn),使既有建筑的綠色化相對于新建建筑而言更加具有挑戰性。