兩部門(mén)聯(lián)合出臺《綠色建材評價(jià)標識管理辦法》

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局、工業(yè)和信息化委員會(huì )，計劃單列市住房城鄉建設委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)單位：
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕41號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉建設部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號）要求，大力發(fā)展綠色建材，支撐建筑節能、綠色建筑和新型城鎮化建設需求，落實(shí)節約資源、保護環(huán)境的基本國策，加快轉變城鄉建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，改善需求結構，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建材工業(yè)轉型升級，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)，住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部制定了《綠色建材評價(jià)標識管理辦法》?，F將《綠色建材評價(jià)標識管理辦法》印發(fā)給你們，請結合本地情況，依照本辦法開(kāi)展綠色建材評價(jià)標識工作。

住房城鄉建設部
工業(yè)和信息化部
2014年5月21日

綠色建材評價(jià)標識管理辦法

　　第一章 總則
第一條 為加快綠色建材推廣應用，規范綠色建材評價(jià)標識管理，更好地支撐綠色建筑發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)綠色建材是指在全生命周期內可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。第三條 本辦法所稱(chēng)綠色建材評價(jià)標識（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評價(jià)標識），是指依據綠色建材評價(jià)技術(shù)要求，按照本辦法確定的程序和要求，對申請開(kāi)展評價(jià)的建材產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)，確認其等級并進(jìn)行信息性標識的活動(dòng)。標識包括證書(shū)和標志，具有可追溯性。標識的式樣與格式由住房城鄉建設部和工業(yè)和信息化部共同制定。證書(shū)包括以下內容：
（一）申請企業(yè)名稱(chēng)、地址；
（二）產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品系列、規格/型號；
（三）評價(jià)依據；
（四）綠色建材等級；
（五）發(fā)證日期和有效期限；
（六）發(fā)證機構；
（七）綠色建材評價(jià)機構；
（八）證書(shū)編號；
（九）其他需要標注的內容。
第四條 每類(lèi)建材產(chǎn)品按照綠色建材內涵和生產(chǎn)使用特性，分別制定綠色建材評價(jià)技術(shù)要求。標識等級依據技術(shù)要求和評價(jià)結果，由低至高分為一星級、二星級和三星級三個(gè)等級。
第五條 評價(jià)標識工作遵循企業(yè)自愿原則，堅持科學(xué)、公開(kāi)、公平和公正。
第六條 鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應用綠色建材。鼓勵新建、改建、擴建的建設項目?jì)?yōu)先使用獲得評價(jià)標識的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)城區、政府投資和使用財政資金的建設項目，應使用獲得評價(jià)標識的綠色建材。

　　第二章 組織管理
第七條 住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部負責全國綠色建材評價(jià)標識監督管理工作，指導各地開(kāi)展綠色建材評價(jià)標識工作。負責制定實(shí)施細則和綠色建材評價(jià)機構管理辦法，制定綠色建材評價(jià)技術(shù)要求，建立全國統一的綠色建材標識產(chǎn)品信息發(fā)布平臺，動(dòng)態(tài)發(fā)布管理所有星級產(chǎn)品的評價(jià)結果與標識產(chǎn)品目錄。
第八條 住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部負責三星級綠色建材的評價(jià)標識管理工作。省級住房城鄉建設、工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責本地區一星級、二星級綠色建材評價(jià)標識管理工作，負責在全國統一的信息發(fā)布平臺上發(fā)布本地區一星級、二星級產(chǎn)品的評價(jià)結果與標識產(chǎn)品目錄，省級主管部門(mén)可依據本辦法制定本地區管理辦法或實(shí)施細則。
第九條 綠色建材評價(jià)機構依據本辦法和相應的技術(shù)要求，負責綠色建材的評價(jià)標識工作，包括受理生產(chǎn)企業(yè)申請，評價(jià)、公示、確認等級，頒發(fā)證書(shū)和標志。

　　第三章 申請和評價(jià)
第十條 綠色建材評價(jià)標識申請由生產(chǎn)企業(yè)向相應的綠色建材評價(jià)機構提出。
第十一條 企業(yè)可根據產(chǎn)品特性、評價(jià)技術(shù)要求申請相應星級的標識。
第十二條 綠色建材評價(jià)標識申請企業(yè)應當具備以下條件：
（一）具備獨立法人資格；
（二）具有與申請相符的生產(chǎn)能力和知識產(chǎn)權；
（三）符合行業(yè)準入條件；
（四）具有完備的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全衛生管理體系；
（五）申請的建材產(chǎn)品符合綠色建材的技術(shù)要求，并在綠色建筑中有實(shí)際工程應用；
（六）其他應具備的條件。
第十三條 申請企業(yè)應當提供真實(shí)、完整的申報材料，提交評價(jià)申報書(shū)，提供相關(guān)證書(shū)、檢測報告、使用報告、影像記錄等資料。
第十四條 綠色建材評價(jià)機構依據本辦法及每類(lèi)綠色建材評價(jià)技術(shù)要求進(jìn)行獨立評價(jià)，必要時(shí)可進(jìn)行生產(chǎn)現場(chǎng)核查和產(chǎn)品抽檢。
第十五條 評審結果由綠色建材評價(jià)機構進(jìn)行公示，依據公示結果確定標識等級，頒發(fā)證書(shū)和標志，同時(shí)報主管部門(mén)備案，由主管部門(mén)在信息平臺上予以公開(kāi)。標識有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前可申請延期復評。
第十六條 取得標識的企業(yè)，可將標識用于相應綠色建材產(chǎn)品的包裝和宣傳。
　　第四章 監督檢查
第十七條 標識持有企業(yè)應建立標識使用管理制度，規范使用證書(shū)和標志，保證出廠(chǎng)產(chǎn)品與標識的一致性。
第十八 條標識不得轉讓、偽造或假冒。
第十九 條對綠色建材評價(jià)過(guò)程或評價(jià)結果有異議的，可向主管部門(mén)申訴，主管部門(mén)應及時(shí)進(jìn)行調查處理。
第二十條 出現下列重大問(wèn)題之一的，綠色建材評價(jià)機構撤銷(xiāo)或者由主管部門(mén)責令綠色建材評價(jià)機構撤銷(xiāo)已授予標識，并通過(guò)信息發(fā)布平臺向社會(huì )公布。
（一）出現影響環(huán)境的惡性事件和重大質(zhì)量事故的；
（二）標識產(chǎn)品經(jīng)國家或省市質(zhì)量監督抽查或工商流通領(lǐng)域抽查不合格的；
（三）標識產(chǎn)品與申請企業(yè)提供的樣品不一致的；
（四）超范圍使用標識的；
（五）以欺騙等不正當手段獲得標識的；
（六）其他依法應當撤銷(xiāo)的情形。
被撤銷(xiāo)標識的企業(yè)，自撤銷(xiāo)之日起2年內不得再次申請標識。

　　第五章 附則
第二十一條每類(lèi)建材產(chǎn)品的評價(jià)技術(shù)要求、綠色建材評價(jià)機構管理辦法等配套文件由住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部另行發(fā)布。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。